深圳市商務(wù)局制定發(fā)布了《深圳市商務(wù)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金消費(fèi)提升扶持計(jì)劃操作規(guī)程》，是商務(wù)局黨組書記、局長王有明就有關(guān)問題做出解讀，具體如下：

　　一、《深圳市商務(wù)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金消費(fèi)提升扶持計(jì)劃操作規(guī)程》依據(jù)是什么？

　　答：按照市政府工作部署，為規(guī)范深圳市消費(fèi)提升資助計(jì)劃的組織實(shí)施, 提高專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用效益和管理水平,根據(jù)《深圳市市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(深府規(guī)〔2018〕12號)、《深圳市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)增長的若干措施》(深府函〔2018〕392號)、《深圳市關(guān)于進(jìn)一步促電子商務(wù)發(fā)展的若干措施》（深府〔2013〕119號）等規(guī)定，市商務(wù)局起草了《深圳市商務(wù)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金消費(fèi)提升扶持計(jì)劃操作規(guī)程》。

　　二、《深圳市商務(wù)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金消費(fèi)提升扶持計(jì)劃操作規(guī)程》編制背景是什么？

　　答：黨中央、國務(wù)院高度重視促消費(fèi)、穩(wěn)增長工作。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理多次作出重要批示，黨的十九大報(bào)告提出“要完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用”。近年來，國務(wù)院密集出臺系列文件，要求各級政府從推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和保障民生的角度，以消費(fèi)升級引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，以制度、技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新滿足并創(chuàng)造消費(fèi)需求。商務(wù)部明確提出，要以內(nèi)貿(mào)流通擴(kuò)消費(fèi)專項(xiàng)行動為抓手，促進(jìn)消費(fèi)需求擴(kuò)大和消費(fèi)升級，在擴(kuò)消費(fèi)穩(wěn)增長方面再做新貢獻(xiàn)。廣東省政府高度重視擴(kuò)消費(fèi)穩(wěn)增長工作，省政府工作報(bào)告提出：“要有效釋放消費(fèi)潛力，挖掘傳統(tǒng)消費(fèi)潛力，大力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)”。省政府《關(guān)于印發(fā)廣東省積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力實(shí)施方案的通知》要求各級政府采取有效措施推進(jìn)消費(fèi)升級，釋放消費(fèi)潛力，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求。

　　為堅(jiān)決落實(shí)中央和省的部署，以及市委市政府開展“營商環(huán)境優(yōu)化行動”的要求，我局成立“促進(jìn)消費(fèi)增長措施起草小組”啟動文件起草工作，迅速推進(jìn)相關(guān)工作。為準(zhǔn)確掌握相關(guān)情況，起草組牽頭多次召開全市各區(qū)商業(yè)主管部門和重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)座談?wù){(diào)研會議，深入了解行業(yè)和企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，廣泛聽取各單位和社會公眾意見建議，最終形成《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)增長的若干措施》（深府函〔2018〕392號），由市政府正式印發(fā)，市財(cái)政局安排專項(xiàng)資金用于支持促進(jìn)消費(fèi)增長工作。為規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，市商務(wù)局制定本《操作規(guī)程》。

　　三、《深圳市商務(wù)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金消費(fèi)提升扶持計(jì)劃操作規(guī)程》資助對象應(yīng)符合哪些條件？

　　答：申請人應(yīng)在深圳市（含深汕合作區(qū)）依法登記注冊,有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他相關(guān)單位，項(xiàng)目實(shí)施地在深圳市(含深汕合作區(qū))。不屬于財(cái)政專項(xiàng)資金管理失信聯(lián)合懲戒對象。申報(bào)單位無逾期未辦理驗(yàn)收或驗(yàn)收未通過的項(xiàng)目。具備實(shí)施申請項(xiàng)目所需的資金、人員、場地、設(shè)備等主要條件保障。申報(bào)單位提交的營業(yè)收入等經(jīng)營指標(biāo)數(shù)據(jù)，與報(bào)送市統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)一致。申報(bào)單位按要求向商務(wù)主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。其他按規(guī)定應(yīng)滿足的條件。

　　四、《深圳市商務(wù)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金消費(fèi)提升扶持計(jì)劃操作規(guī)程》支持方向有哪些？

　　答：對零售額（營業(yè)額）實(shí)現(xiàn)增長的商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行獎勵(lì)。對大型生產(chǎn)制造企業(yè)設(shè)立的銷售公司實(shí)現(xiàn)零售額增長給予獎勵(lì)。支持大型連鎖企業(yè)新建物流配送中心、大型連鎖門店。支持企業(yè)打造集創(chuàng)意設(shè)計(jì)、科技研發(fā)、采購交易、展覽展示、時(shí)尚消費(fèi)、品牌發(fā)布等功能于一體的、線上線下相結(jié)合的專業(yè)消費(fèi)市場。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)發(fā)展新零售項(xiàng)目。支持大型百貨超市發(fā)展自有商品品牌，提高自有品牌銷售占比。支持打造進(jìn)口商品交易平臺。對在我市口岸經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)新建或改造的零售商業(yè)項(xiàng)目給予資助。對開展消費(fèi)品品質(zhì)分級評價(jià)和消費(fèi)行業(yè)NPS口碑指數(shù)項(xiàng)目的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行資助。對從深圳本地口岸進(jìn)口并在深銷售平行進(jìn)口汽車的本市企業(yè)進(jìn)行獎勵(lì)。鼓勵(lì)大型零售企業(yè)和購物中心組織開展“深圳歡樂購”促消費(fèi)宣傳推廣活動。支持企業(yè)開展電子商務(wù)物流體系項(xiàng)目建設(shè)，對社區(qū)配送設(shè)施建設(shè)等電子商務(wù)“最后一公里”建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)冷鏈配送系統(tǒng)建設(shè)、商貿(mào)企業(yè)電商物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目給予資助。

　　五、《深圳市商務(wù)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金消費(fèi)提升扶持計(jì)劃操作規(guī)程》支持方式是事前還是事后？

　　答：支持方式均為事后無償資助或獎勵(lì)。

　　六、《深圳市商務(wù)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金消費(fèi)提升扶持計(jì)劃操作規(guī)程》項(xiàng)目有效期多久？

　　答：項(xiàng)目有效期至2023年9月止。

　　七、《深圳市商務(wù)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金消費(fèi)提升扶持計(jì)劃操作規(guī)程》資金規(guī)模是否有限制？

　　答：支持方向的具體資金規(guī)模及資助系數(shù)，由市商務(wù)局根據(jù)每年項(xiàng)目申報(bào)的實(shí)際情況，以及年度資金計(jì)劃和最終評審結(jié)果確定。