聯防聯控機制發〔2020〕 31號

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各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制（領導小組、指揮部）：
　　新冠肺炎疫情發生以來，各地高度重視血液安全供應工作，建立血液庫存監測預警制度，加強無償獻血宣傳動員，啟動血液調配機制，血液供應平穩有序，有力保障臨床醫療救治。近期，隨著正常的醫療服務秩序逐步恢復，臨床用血需求大幅增加，部分地區出現血液緊張的問題。為進一步做好血液供應工作，滿足臨床用血需求?，F將有關要求通知如下：
　　一、落實分區分級管理，完善血液保障策略
　　各省級應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制（領導小組、指揮部）應當認真落實分區分級差異化管理要求，制定低風險、中風險和高風險地區的血液保障策略，將血液保障供應與正常醫療服務恢復同部署、同落實。
　　地方各級人民政府應當進一步落實《獻血法》，充分發揮無償獻血領導責任，提前謀劃，狠抓落實。地方各有關部門應當在聯防聯控機制（領導小組、指揮部）領導下，加強無償獻血宣傳、教育、組織、動員等工作。各級地方衛生健康行政部門應當會同有關部門，制定并實施血液供應保障預案，實現血站與醫療機構有效聯動、無償獻血與臨床用血同步發展，切實確保臨床用血供需平衡。
　　二、加強宣傳動員工作，提供優質獻血服務
　　各地要結合實際情況，加強無償獻血宣傳工作，重點宣傳疫情防控期間血液保障的重要意義，弘揚無私奉獻和獻血救人的人道主義精神，普及無償獻血和疫情防控知識，消除人民群眾疫情期間獻血的顧慮。利用傳統媒體和新媒體，通過發布倡議書等形式，做好無償獻血社會動員工作。各地應當組織動員各類黨政機關、企事業單位等組織參加團體無償獻血，充分發揮團體無償獻血的作用。鄉鎮、街道、社區應當做好轄區內動員工作。
　　各地各部門應當為無償獻血提供支持和便利條件，協調解決流動采血車停放問題，允許采血車進鄉鎮、社區和單位。各級衛生健康行政部門應當按照分區分級管理要求，指導血站調整無償獻血招募模式，鼓勵利用電話、互聯網開展獻血者招募，獻血模式應當由傳統的街頭隨機獻血向預約獻血轉變，開展流動獻血車進單位、進社區、進鄉鎮活動。各血站應當會同有關部門進一步優化獻血流程，改善獻血環境，做好清潔消毒，保障獻血者權益及獻血安全。
　　三、健全血液預警機制，加強科學合理用血
　　各級衛生健康行政部門應當建立血液庫存和血液安全預警機制。要密切監測轄區內血液采集、供應和庫存水平，對于血液庫存低于5天使用量的，應當啟動血液應急保障預案，并向同級人民政府報告，充分進行社會動員，啟動調劑機制，不斷提升血液庫存水平。各省級衛生健康行政部門應當結合當地實際情況確定血液篩查策略，根據風險級別開展新冠肺炎病毒血清學或核酸檢測，保證血液安全。各級衛生健康行政部門應當指導醫療機構與血站加強信息溝通，共同應對、妥善處理血液保障工作中面臨的問題，保障臨床急救用血和日常醫療用血。
　　各級衛生健康行政部門應當將臨床合理用血工作作為保障醫療質量安全的重要內容，指導醫療機構加強臨床用血管理，規范用血標準，不斷健全臨床合理用血評價制度。各醫療機構應當推廣合理用血新理念，嚴格用血指征，實現臨床用血精準化，有效節約血液資源。

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國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制

（代章）

2020年3月1日

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　　相關鏈接：《關于進一步落實科學防治精準施策分區分級要求做好疫情期間血液保障工作的通知》解讀