?2024—2027年重點(diǎn)開展9項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)

??加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)

??8月6日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合發(fā)布《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案（2024—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），提出開展9項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，加快推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得實(shí)效，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)提供有力支撐。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)《行動(dòng)方案》提出的9項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，將進(jìn)一步深化研究，根據(jù)需要出臺(tái)專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案，高效有序推進(jìn)各項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落地。

??保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)

??新型電力系統(tǒng)高比例可再生能源和高比例電力電子設(shè)備特性日益凸顯，安全穩(wěn)定運(yùn)行面臨較大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。對(duì)此，《行動(dòng)方案》提出電力系統(tǒng)穩(wěn)定保障行動(dòng)，居9項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)第一位。

??國家能源局電力司主要負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)電力系統(tǒng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)理和功能形態(tài)轉(zhuǎn)變過程中可能出現(xiàn)的系統(tǒng)穩(wěn)定問題，《行動(dòng)方案》提出著力優(yōu)化加強(qiáng)電網(wǎng)主網(wǎng)架、提升新型主體涉網(wǎng)性能、推進(jìn)構(gòu)網(wǎng)型技術(shù)應(yīng)用、持續(xù)提升電能質(zhì)量，為新型電力系統(tǒng)建設(shè)提供安全穩(wěn)定保障。

??中國工程院院士舒印彪認(rèn)為，電網(wǎng)連接生產(chǎn)和消費(fèi)，是保障電力送得出、用得好的關(guān)鍵平臺(tái)，是電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的物理基礎(chǔ)。隨著我國電力需求的快速增長和能源結(jié)構(gòu)的加速轉(zhuǎn)型，電網(wǎng)局部地區(qū)還存在薄弱環(huán)節(jié)，骨干網(wǎng)架的脆弱性和控制復(fù)雜程度顯著增加，大電網(wǎng)的優(yōu)化配置資源能力仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。

??聚焦電網(wǎng)，《行動(dòng)方案》提出適應(yīng)電力發(fā)展新形勢(shì)需要，組織開展電力系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作，優(yōu)化加強(qiáng)電網(wǎng)主網(wǎng)架，補(bǔ)齊結(jié)構(gòu)短板，夯實(shí)電力系統(tǒng)穩(wěn)定的物理基礎(chǔ)，保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)和新能源高質(zhì)量發(fā)展。

??“從電源側(cè)看，未來新能源成為供給主體，負(fù)荷側(cè)新要素不斷涌現(xiàn)，必須提升涉網(wǎng)性能，增強(qiáng)對(duì)電力保供和運(yùn)行安全的支撐能力。對(duì)此，《行動(dòng)方案》提出了制修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與管理要求，提高新型主體涉網(wǎng)性能、加強(qiáng)入網(wǎng)檢測(cè)的重點(diǎn)工作舉措。”舒印彪說。

??實(shí)現(xiàn)大規(guī)模新能源外送

??目前，在運(yùn)跨省區(qū)輸電通道主要輸送煤電、水電等傳統(tǒng)電力，新能源電量占比較低。《行動(dòng)方案》提出，將開展大規(guī)模高比例新能源外送攻堅(jiān)行動(dòng)。

??中國工程院院士湯廣福介紹，我國新能源資源主要分布在西部、北部地區(qū)，推進(jìn)大規(guī)模高比例新能源開發(fā)外送，是落實(shí)“雙碳”目標(biāo)任務(wù)、促進(jìn)能源電力綠色低碳轉(zhuǎn)型的有效途徑，是加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)和新型能源體系的關(guān)鍵舉措。目前，我國已建成投運(yùn)“19交20直”特高壓交直流輸電工程，“西電東送”輸電能力超過3億千瓦、累計(jì)送電超過3萬億千瓦時(shí)，有效支撐了中東部地區(qū)約1/5的用電需求。

??“為支撐西部、北部清潔能源基地開發(fā)外送，國家‘十四五’規(guī)劃再建設(shè)一批跨區(qū)輸電通道，這些輸電通道大多起點(diǎn)于沙漠戈壁荒漠地區(qū)，送端近區(qū)電網(wǎng)支撐薄弱、受端電網(wǎng)‘空心化’嚴(yán)重，特別是隨著輸送新能源比例的提高，輸電通道安全穩(wěn)定運(yùn)行和高效利用面臨多重挑戰(zhàn)，對(duì)先進(jìn)技術(shù)要求迫切。”湯廣福說。

??國家能源局電力司主要負(fù)責(zé)人表示，隨著“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地、水風(fēng)光綜合基地的有序建設(shè)，新能源外送消納需求將進(jìn)一步增加。為適應(yīng)新能源快速發(fā)展需要，《行動(dòng)方案》提出提高在運(yùn)輸電通道新能源電量占比、開展新增輸電通道先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，依托先進(jìn)的發(fā)電、調(diào)節(jié)、控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模高比例新能源外送。

??研究完善配套支持措施

??配電網(wǎng)覆蓋城鄉(xiāng)區(qū)域，連接千家萬戶。專家分析，近年來，雨雪冰凍、臺(tái)風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā)，用戶供電可靠性受到影響；分布式新能源、電動(dòng)汽車充電設(shè)施等新型主體大規(guī)模并網(wǎng)，對(duì)配電網(wǎng)承載力提出更高要求。

??針對(duì)新型電力系統(tǒng)對(duì)配電網(wǎng)在電力保供和轉(zhuǎn)型方面的新要求，《行動(dòng)方案》提出組織編制建設(shè)改造實(shí)施方案，健全配電網(wǎng)全過程管理，制定修訂一批配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，建立配電網(wǎng)發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)與源、荷、儲(chǔ)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

??圍繞加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，《行動(dòng)方案》還分別提出，智慧化調(diào)度體系建設(shè)行動(dòng)，新能源系統(tǒng)友好性能提升行動(dòng)，新一代煤電升級(jí)行動(dòng)，電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化行動(dòng)，電動(dòng)汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)拓展行動(dòng)，需求側(cè)協(xié)同能力提升行動(dòng)。

??“新型電力系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要源網(wǎng)荷儲(chǔ)各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌推進(jìn)、電力行業(yè)各方面協(xié)同配合。”國家能源局電力司主要負(fù)責(zé)人說，為推動(dòng)《行動(dòng)方案》落實(shí)落地，國家發(fā)展改革委、國家能源局會(huì)同國家數(shù)據(jù)局建立健全工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)全國新型電力系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化評(píng)估問效。及時(shí)總結(jié)提升，形成可復(fù)制可推廣可持續(xù)的工作推進(jìn)模式，具備條件的加快擴(kuò)大實(shí)施范圍。研究完善配套支持措施，做好后續(xù)政策銜接，鼓勵(lì)多元主體參與項(xiàng)目投資建設(shè)，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)新型電力系統(tǒng)建設(shè)的參與度和支持度。（記者 邱海峰）