為貫徹落實國家和省、市關于支持消費品以舊換新工作部署，推動適老化消費市場提質升級，滿足老年群體對適老化產品的需求，提高補貼公平性、公正性、便捷性、安全性，深圳市民政局面向社會公開遴選深圳市2025年居家適老化“煥新”活動補貼執行機構，現就有關事項公告如下。

　　一、服務內容

　　本次遴選范圍為開展居家適老化“煥新”活動購置補貼的執行機構，活動模式為消費者通過線上線下購買符合條件的產品并享受“支付立減”優惠。活動期間，執行機構須依托自有服務管理系統，為電商平臺或銷售企業提供消費補貼資格核驗、發放、核銷等技術服務及總體活動運營和宣傳服務，并對消費券的使用和發放進行嚴格管理，確保補貼工作合規進行，具體如下：

　　（一）核驗消費者信息。與廣東省資格校驗系統（“粵煥新”系統）對接，通過系統將消費者身份證件號、手機號等信息與參與補貼活動條件進行比對，確定消費者是否滿足資格條件。

　　（二）提供統一的服務管理平臺。建立資金支付管理系統和臺賬，動態監控和及時報告補貼資金使用進展情況，完成補貼立減賬單核對，建立補貼資金使用明細臺賬，通過系統對接定期向市民政局審核管理平臺回傳數據并做好數據分析。指導參與企業做好符合補貼條件商品信息預錄入和持續維護工作，能夠在交易時實時收集核驗補貼商品信息。

　　（三）配合制定消費補貼發放方案。配合市民政局制定消費補貼發放具體實施方案，為銷售企業或電商平臺提供消費券資格核驗、發放及核銷服務。按需設計消費補貼的面值和折扣比例，做好單個消費者補貼金額上限管理。通過技術和服務手段提升消費補貼的核銷率。

　　（四）為活動平臺及商戶提供必要技術的設備支持。負責為參與本次補貼的電商平臺及銷售企業提供線上支付對接服務及線下收銀終端支付設備，協助完成補貼系統接入、商品信息錄入等服務，負責對銷售企業進行培訓、提供技術支持和咨詢服務。

　　（五）提供信息安全及技術保障。嚴格按照個人信息保護法有關規定，做好消費者個人信息保護和數據收集，提供核心技術團隊和力量保障報名系統、領券系統及平臺穩定性、可靠性，確保不發生信息安全、網絡技術故障等事故。

　　（六）建立全流程風險監測及管控機制。實時監測、防范和阻止外掛軟件虛構信息套取補貼資金或銷售企業及消費者有組織套取補貼資金等不法行為發生。若有前述情形或跡象，應當及時報告、有效處理，保障財政資金安全。應制定補貼活動具體申領方案和應急預案，有效處置突發事件。

　　（七）組織開展政策宣傳推廣。配套一定資金、資源等對本次補貼活動進行宣傳、推廣，包括但不限于開展活動、門店終端宣傳、戶外宣傳、社交新媒體宣傳等。安排專門團隊受理商戶及消費者咨詢、投訴處理等，確保做好服務工作。

　　（八）主動接受政府部門監督管理。按照業務主管部門需求及時提供補貼資金發放相關情況，包括領取、報名、使用等數據及分析報告等信息，主動接受審計、監督、配合開展績效評估等工作。

　　（九）其他服務。協助市民政局將以舊換新活動的銷售企業及產品清單導入“粵煥新”系統，完成入駐報名工作。鼓勵聯動商業銀行、參與企業等共同投入營銷宣傳資源用以支持本次活動。

　　二、入選服務機構應具備的條件

　　（一）依法登記設立的組織機構

　　1.具備有效期內的《支付業務許可證》或《銀行卡清算許可證》等相關資質，服務范圍包括線上支付和線下支付。

　　2.未被納入嚴重失信主體名單實施懲戒且在懲戒期內；未被“信用中國”網站列入“失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”。

　　3.近三年在經營活動中無重大違法行為、嚴重設備事故和負面輿情。

　　（二）具備實施補貼活動的專業技術能力

　　1.平臺系統安全性應符合國家信息安全要求，具備較強的技術保障、資金保障和風險管控能力，能夠按照相關要求，防止套利，防范風險，保障資金安全。

　　2.具備與參加活動商戶及電商平臺進行互聯互通的能力，在規定時間內完成技術對接和聯調測試。

　　3.具備通過實名認證、手機地理位置定位及相關要素對消費者信息核驗的能力。

　　4.具備豐富的項目經驗，擁有較強的用戶和商戶覆蓋能力，消費者對平臺的認可度與使用率較高。

　　5.具備專業的數據支持服務能力。及時提供消費補貼發放數據及分析報告，主動配合審計和績效評價。T+1日出具消費統計數據，包括領取消費券的用戶數、核銷用戶數、核銷筆數、核銷金額、核銷率、平臺及商戶配套優惠金額、拉動比、消費補貼核銷退款金額以及參與核銷商家數量、規模類型等后臺相關數據。每批消費補貼發放后，及時提供本批消費補貼發放數據報表及分析。

　　6.參選機構需具備聚合補貼發放、支付核銷、單個消費者補貼總額限制、補貼數據回傳、對接省資格驗證平臺等能力；依照政策要求具備活動商品信息、條形碼信息、活動企業信息、價格基準信息的存儲和校驗能力等。　　

　　（三）具備實施補貼活動的資源保障能力

　　1.具備較強的投訴處理能力，擁有專業服務團隊，能夠專門安排客服人員及時受理活動相關的技術咨詢、投訴等問題，為參與企業及消費者提供優質、高效的咨詢答疑等服務，有效防范輿情發生。

　　2.具備高效的應急響應及處置能力。在活動籌備、開展過程中，項目主要負責人員、技術人員等核心團隊成員應保持24小時在線狀態，一旦出現緊急情況可第一時間快速響應及處置。

　　3.支持銀行卡刷卡及二維碼交易，不得強制參與企業和消費者在活動期間新開設任何銀行賬戶、購買任何設備。

　　三、確認流程

　　深圳市民政局組織開展評審工作，遴選出補貼執行機構。具體流程如下：

　　（一）有意愿參與居家適老化“煥新”活動的單位在規定時間內報名，提交《深圳市民政局2025年居家適老化“煥新”活動補貼執行機構申請書》；

　　（二）深圳市民政局組織審核確認補貼執行機構，并通過局門戶網站向社會公示1日；

　　（三）公示無異議后，深圳市民政局通過局門戶網站向社會公告遴選結果，并與相關單位簽訂合作協議。

　　四、所需資料

　　有意向參加遴選的補貼執行機構，請于2025年4月24日前將申報材料（一式兩份）加蓋公章后郵寄至深圳市民政局（地址：深圳市羅湖區筍崗東路3012號中民時代廣場A座16樓1609室），PDF電子版同時發送至電子郵箱（郵箱地址：ylc@mzj.sz.gov.cn），具體材料如下：　

　　（一）《深圳市民政局2025年居家適老化“煥新”活動補貼執行機構申請書》原件（應包括機構簡介、用戶數量、經營情況、技術服務團隊組成人員、類似活動經驗、本次活動執行方案等，應對本公告第二部分報名條件逐條逐項進行響應）。

　　（二）統一社會信用代碼證書（復印件）。

　　（三）《支付業務許可證》或《銀行卡清算許可證》（復印件）。

　　（四）通過“信用中國”網站下載的企業《信用信息報告》。

　　（五）承諾書，承諾具備實施本次活動的技術、資源、服務保障等能力以及對參與遴選所提供的資料、方案等真實性、合法性負責（原件）。

　　五、注意事項

　　（一）如發現執行機構在活動開展過程中存在套取、騙取資助資金，存在主觀故意或過錯致使財政資金受損等違法違規情況，將列入我市相關企業黑名單，通報各區并追究相關責任。

　　（二）本次遴選接受聯合體投標。如為聯合體投標需在投標材料和執行方案中明確各相關機構、單位的責任及義務。

　　（三）如只有1家機構或1個聯合體申報，將不再另外組織遴選。

　　特此公告。

　　深圳市民政局

　　2025年4月21日

　　（聯系人：葉先生，聯系電話：0755-25839957）