近日，美國參議院通過一項引發(fā)全球科技界廣泛關(guān)注的新法案，要求以英偉達、AMD為代表的本土人工智能（AI）芯片制造商，在供應(yīng)高端AI芯片時必須“優(yōu)先滿足美國企業(yè)需求”，方能向中國等非盟友國家或地區(qū)出口。

根據(jù)該法案內(nèi)容，美國政府將賦予商務(wù)部等相關(guān)部門權(quán)力，對高性能AI芯片的出口和國內(nèi)分配進行協(xié)調(diào)。在特定情況下，如國內(nèi)AI產(chǎn)業(yè)面臨供應(yīng)短缺或國家安全需求上升時，政府可要求英偉達、AMD等公司優(yōu)先向美國本土科技企業(yè)、科研機構(gòu)及國防承包商供貨，限制其向海外客戶（尤其是非盟友國家）大規(guī)模出貨。

此舉被廣泛視為美國應(yīng)對中國AI崛起、確保技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢的又一關(guān)鍵措施。美國參議院相關(guān)議員在辯論中直言：“我們不能一邊投入數(shù)百億美元補貼本土芯片制造（如《芯片與科學(xué)法案》），一邊卻讓這些最先進的技術(shù)大量流向潛在競爭對手。”

作為該法案的共同提案人之一，來自印第安納州的共和黨參議員Jim Banks指出，此法案意在增強美國在尖端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的競爭力，同時對中國以及其他被其稱作“敵對國家”的出口加以限制。

另一位共同提案人、來自馬薩諸塞州的民主黨參議員Elizabeth Warren稱，參議院采取這一舉措，是為了保證美國客戶，涵蓋小企業(yè)和初創(chuàng)公司，在采購最新的AI芯片時，無需被迫排在中國科技巨頭之后苦苦等待。

美國推動AI芯片“優(yōu)先內(nèi)供”的根本邏輯，在于維護其在下一輪科技革命中的主導(dǎo)權(quán)。AI被視為繼互聯(lián)網(wǎng)之后最重要的通用技術(shù)，而算力是AI發(fā)展的基石。通過控制高端芯片的流向，美國不僅能在軍事、情報、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域保持優(yōu)勢，還能主導(dǎo)全球AI標準、算法生態(tài)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用方向。

然而，這種“本國優(yōu)先”策略也存在風(fēng)險。過度保護可能導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新動力下降，市場反饋延遲，反而削弱長期競爭力。對此，美國科技界領(lǐng)袖及組織批評有關(guān)法案，指斥將限制競爭及弱化創(chuàng)新。

值得一提的是，該法案最終能否正式成為法律目前仍充滿變數(shù)。眾議院在今年9月已通過了其自行擬定的版本，且該版本中并未包含出口管制條款。接下來，兩院議員需就最終方案進行談判協(xié)商。

 

責(zé)編：Jimmy.zhang