【社評】政務服務主動求變,“改革為民”的生動實踐
透過各地的實踐,我們看到的不僅是政務服務能力的提升,更是服務理念的升級:在“能辦”之外想深一層、多做一步,充分挖掘潛在需求,進而實現“好辦”“快辦”,讓政務服務更有溫度和人情味兒,真正與群眾“心貼心”。
政務服務大廳里,工作人員延時為企業辦理審批業務;7×24小時自助服務大廳,市民可全天候辦理身份證補辦、營業執照打印等上千個事項……據近日《人民日報》報道,近年來,各地創新推行延時、錯時服務舉措,推動政務服務從“固定時間”向“彈性時間”轉變。
政務服務中心是各地政府部門服務群眾的橋梁紐帶,是社會治理的神經末梢,也是展示城市形象的重要窗口。一直以來,很多政務服務大廳“朝九晚五”開放,與大部分企事業單位的工作時間重合,導致不少辦事群眾“上班沒空辦事、下班無處辦事”。對經營主體而言,當因業務推進而急需辦理證照和審批時,政務大廳相對固定的接待時間也常讓其“望門興嘆”。此番各地推出的“早晚彈性辦”“午間不間斷”“周末不打烊”等延時、錯時舉措,直面“請假難”“辦事難”痛點,進一步彌合了政務服務的“時差”,為群眾和經營主體節約了時間成本,切實提升了獲得感、幸福感。
從“人找服務”到“服務找人”,這種轉變背后,是“牽一發動全身”的系統工程——如何在做服務“加法”與保障窗口人員休息權之間找到平衡、如何確保前端窗口與各業務條線在延時服務期間溝通順暢等諸多方面,都需要統籌考慮、一體推進。透過各地的實踐,我們看到的不僅是政務服務能力的提升,更是服務理念的升級:在“能辦”之外想深一層、多做一步,充分挖掘潛在需求,進而實現“好辦”“快辦”,讓政務服務更有溫度和人情味兒,真正與群眾“心貼心”。
隨著經濟社會的發展,我國人口遷移流動更加活躍,企業跨區域經營更加頻繁,群眾和經營主體對政務服務的需求也日益多樣化、個性化。能否接住并滿足這些需求,直接關乎群眾滿意度以及營商環境的“質感”,考驗著一城一域的治理能力和智慧。
近年來,以利企便民為出發點,國家層面圍繞“高效辦成一件事”,不斷提升政務服務效能:開展線下辦事“最多跑一次”“只進一扇門”改革,推動政務服務事項集成化辦理,著力減材料、減環節、減時限;加強全國政務服務“一張網”建設,實現高頻事項“掌上辦”“指尖辦”“自助辦”,用“數據跑路”代替“群眾跑腿”;提升12345政務服務便民熱線接辦效率,推進企業和群眾訴求“一線應答”,打造高效、規范、智慧的“總客服”,等等。
各地也因地制宜推出一系列創新舉措,回應群眾期待。比如,在政務大廳設置“辦不成事”窗口、“兜底辦”窗口,聚焦現行規章未覆蓋的、新近出現的疑難事項,讓特事特辦、難事易辦;開設“潮汐窗口”,科學調配人力,減少窗口擁堵;對政務服務場所進行無障礙改造,為老年人、殘疾人等群體提供“就近辦”“上門辦”服務……同時,不少地區在“觸網”方面頗有進展,比如,依托政務數據共享、電子證照互認,構建“跨省通辦”服務體系,以政務服務“統一受理”賦能區域經濟協同發展;利用大數據、人工智能等技術,通過分析歷史辦事記錄和偏好,在政務平臺上為群眾精準推送相關提醒和政策信息,等等。
隨著各地政務服務的不斷創新,每當有新舉措“出圈”,往往會有不少網友“喊話”自己的家鄉,希望當地政府能“抄作業”。“作業”當然可以抄,但要抄對了路子。每個地區的發展狀況、行政資源、群眾需求不盡相同,在一個地方行之有效的舉措到了另一個地方就有可能水土不服,或是“性價比不高”——各地真正應該“抄作業”的,是“想群眾所想,急群眾所急”的服務理念,是從管理者到服務者的角色轉變和思維轉變。
“國之大者”蘊于民生之事。政務服務之變,是“改革為民”的生動實踐,是國家治理體系和治理能力現代化的生動注腳。期待各地持續聚焦群眾關切,努力營造更加高效、便捷、溫暖的政務服務環境,為經濟社會高質量發展賦能增效。